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        长安播报

        【致敬改革开放40年】从办理一张身份证看改革开放四十年

        2019-10-18 18:15  来源:平安龙江网  责任编辑:黄海英
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          改革开放40年风云激荡,改革的红利覆盖国计民生的方方面面,而和每个人息息相关、不得不提的便是居民身份证。一张小小的卡片,经历了由人工到智能的转变,特别是党的十八大以来,随着全面深化改革的推进,身份证办理的一系列创新与进步,都承载着时代的每一个跨步发展,更折射出公安工作在政策变化和服务理念上的转变。

          十九大代表、龙江最美人物(警察)、哈尔滨市公安局荣市街派出所教导员赵静,见证了办理一代证身份证到二代证身份证的点滴变化。

          2019年10月18日,国务院发布《中华人民共和国居民身份证试行条例》,身份证从此走进百姓生活。2004年,制作精良、内置芯片的二代身份证,逐渐普及。2013年,我国全面启动身份证登记指纹信息和停用第一代身份证,2016年后,指纹身份证基本全面普及。


        哈尔滨市公安局荣市街派出所户籍民警在研究工作

          身份证办理每一个环节发生的变化,都能映射时代的发展变迁和公安工作的不断革新进步,以及公安户籍窗口从‘被动’服务到‘主动’服务的转变!按臃务上看,一代身份证的办理存在手续繁多、流程复杂、等待周期长等问题,群众常因为衣着或装容不合格等原因而多跑路,现如今办理二代证,窗口设有一次性告知单,同时,派出所为群众准备好了梳子、皮筋,甚至颜色合格的衣服等物件,让前来办理身份证的人,免去因为装容不合格等原因重复跑!闭跃菜。

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        哈尔滨市公安局荣市街派出所户籍民警为群众办理身份证

          从时间上看,如今办理二代身份证,从相片采集到身份信息采集录入到指纹录入再到发放领取凭证,整个过程,最多只需要5分钟,而在二十年前,这些流程至少需要半个小时。特别是在身份信息采集环节,办理一代证时,户籍民警要对着办证人的户口本一点点手写录入,既费时又容易出错,而现在,户口信息均在网上流走,身份信息录入只需用户口本在信息库一键调取,让数据多跑路,让群众少跑腿已经成为常态。


        一代身份 证(右)和二代身份证(左)对比,二代证照片清晰,内置芯片,不易被伪造。

          而办理身份证的耗时相对于等待拿证,又显得简单了许多!霸诤诹,2017年全省公安机关‘四零服务’创建工作开始后,身份证从办理到拿证最多就只需要20天。这在二十年前,甚至十年前,根本无法可想!闭跃菜,2013年前,主要集中在一代证时期,身份证拿证一般需要3个月,直到2013年,我国全面启动身份证登记指纹信息和停用第一代身份证以后,从办理身份证到拿证,时间缩短到1个月,再到现在的最多20天,最快3天(为中、高考考证或行动不便人群开通绿色通道),办理程序的简化、服务方式的创新,让群众享受到最大化的高效和便捷。


        如今在大多数派出所都配备了专业的照相设施

          从环节上看,现在走进派出所办理身份证,几乎都能看到专业的照相仪器,而群众对自己的照片不满意,可以重新拍摄直至满意。在身份证领取环节中,过去办理一代证时,办证人可能要来办证地跑好多次询问是否下证。2014年赵静在全国户籍员队伍中率先注册开通了“荣市赵静户籍坊”微信公众平台,提供预约办证、取证通知的服务,2017年黑龙江省公安机关“四零服务”和“互联网+”工作的开展,预约办证,短信、微信取证提醒服务已经覆盖全省,有些地方还配置了自助取证机,非工作时间也可自助取证。

          2014年赵静在全国户籍员队伍中率先注册开通了“荣市赵静户籍坊”微信公众平台,提供预约办证、取证通知的服务。

          “一张小小身份证,办理政策不断衍新,也体现了浓厚的时代特征”赵静说,改革开放让普通人的生活发生翻天覆地的变化,这在身份证的功能上就可见一斑。一代身份证不仅照片:,制作粗糙,并且很容易被不法分子伪造,或因信息录入错误等问题,出现身份重复的现象。在指纹身份证全面普及的今天,彩色照片清晰易辨认,且内含芯片可机读,指纹更是让身份证无法伪造,这些功能,不仅体现在每个人衣食住行上的便利,更在办案抓逃时起到了更大作用,对社会稳定、群众安居具有重要意义。

          从补证上看,过去如果身份证丢了,需要回户籍所在地补办领证,往返多次费时费力。为让群众享受到最大化的方便,针对我国人员流动性大的实际,身份证“异地办理”进入人们的生活,相关人员在居住地公安机关就可以申请办理和领取证件,信息交换、审查核验等中间环节完全由居住地、户籍地两地公安机关衔接配合。


        赵静在户籍窗口为群众办理身份证

          早在十年前,针对辖区百姓记不住事的实际情况,赵静便率先在全市户籍窗口设计使用了户籍窗口咨询单,为每一名群众量身定制一次告知服务,让百姓一次就可了解业务办理的材料、流程;针对辖区人户分离多的实际情况,赵静与所领导和社区民警达成一致,留件为群众捎办代办业务,缓解审批过程中因民警暂时不在所内造成的矛盾;针对百姓工作时间出行不便的特殊情况,在警民双方协调一致的情况下通过网上、网下两种形式预约窗口服务时间,解决特殊群众的难点问题;针对百姓取件难,开展了定时取件、流程告知、特殊情况民警送上门和远程邮寄等灵活取件方式。随着一次性告知、捎办代办、预约服务、回复提示四项服务机制的推出,极大缓解了百姓反映强烈的窗口服务四难问题。人性化服务,便捷的流程,这是公安机关不断适应时代发展和群众的需求,走心又创新进步之一。


        赵静到行动不便的老人家中为其办理身份证业务


        赵静到学校为考生办理身份证

          “目前,黑龙江‘公安一站式服务办证点’正在逐渐推行,‘互联网+政务服务’正在不断加速,未来打破行业壁垒,实现信息共享的一证通,也不会是梦想,在公安机关办理身份证的过程中,更多值得期待的便民措施,正在新时代路上”。赵静不无期待的描绘着。

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